职业卫生和职业病防治工作关系数亿劳动者的身体健康和生命安全，关系今后相当长一个时期我国经济社会持续稳定发展。职业病防治法自2002年5月1日实施以来，取得了一定成绩，但当前我国职业病危害和职业病防治的形势仍然严峻。为了进一步推进职业病防治法的贯彻实施，全国人大教科文卫委员会将组织执法调研组赴基层进行调研，了解职业病防治法的贯彻实施情况，研究监督执法中存在的问题，推进依法做好职业病防治工作，更好地维护劳动者的合法权益，保护劳动者的身体健康和生命安全。

    据汇报，目前我国职业病危害呈现五个方面的特点：接触职业病危害人数多，患病数量大，专家估计今后10年至15年我国职业病发病总数还将呈继续上升趋势；职业病危害分布行业广，中小企业危害严重；职业病危害流动性大、危害转移严重；职业病具有隐匿性、迟发性特点，危害往往被忽视；职业病危害造成的经济损失巨大，影响长远。

    目前，我国职业病防治还存在五个方面的问题：用人单位未履行职业病防治法定义务；一些地方保护主义严重，政府部门片面追求gdp，忽视劳动者健康及其权益保护的现象比较普遍；监管体制不畅，部门之间监管职能分散，缺少协调配合，没有形成监管合力；职业病防治力落后于经济发展水平，职业卫生服务水平低下；多种原因导致劳动者维权艰难。

    卫生部有关负责人还就贯彻实施职业病防治法提出了具体建议：各级政府进一步提高认识，实施职业病防治行政领导负责制；加大职业病防治监管力度，加强行政能力建设，进一步明确各部门的监管责任；进一步完善法律体系建设，加大对侵害劳动者健康权益违法犯罪的打击力度；切实落实用人单位的职业病防治责任；建立健全职业病社会保障体系；加强防治体系建设，提高职业卫生技术服务能力，使劳动者身体健康和生命安全得到切实保护。